中国对食盐专控吗?
鲁战最佳答案
我们国家没有实行食盐专卖,但是有国家对食用盐市场进行宏观调控的政策。 2013年底,国家卫计委等四部门联合发布了《关于防止碘缺乏病重点地区消除碘缺乏病危害的规划》(下称“规划”),要求到2015年,我国要实现碘缺乏病防治阶段性目标。 为此,国家通过调控碘的工业生产和市场供应量来达成目的。 根据这个规划,从2014年至2016年,我国将分三个阶段逐步降低碘的供应总量。其中,2014年的调减幅度为10%,2015年调减幅度为20%,2016年调减幅度为30%。 同时,国家还加强了食用盐市场的监管和稽查力度,以防止劣质碘酸钾进入终端市场。
2014年国家食药监总局对食用碘盐的市场销售情况进行了专项检查,全国共抽检了97批次(次)产品,合格率为100%;2015年国家食药监总局又抽检了83批次(次)产品,合格率依然是100%. 目前市场上销售的普通加碘盐是符合国家标准的,消费者可以通过查看包装是否完整、是否有防伪标志等辨别真假。
2017年新盐改政策实施之前,食盐的生产、销售、流通管理遵循国务院1996年5月5日颁布施行食盐专营办法:食盐的生产、批发和进出口纳入专营管理。省级以下(含省级)盐业主管机构管理本行政区域内的食盐专营工作。食盐定点生产企业在国家计划范围内生产食盐,并由国家指定的盐业批发企业(以下简称批发企业)收购、销售。食盐定点生产企业和批发企业必须按照国家有关食盐生产、批发的规定,向盐业主管机构缴纳食盐生产、批发计划和管理费用。
2017年1月1日,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》正式实施,我国实行了20多年的食盐专营体制正式被打破,从国家整体发展战略和长远利益考虑,针对食盐管理过程中存在的产销体制不畅、竞争机制不足和应急机制有待健全等问题,提出了推进盐业管理综合改革的一揽子意见。
意见以确保食盐质量安全和供应安全为核心,通过不再核准新增食盐定点生产、批发企业,允许生产企业采购食盐并开展 Multi-level sales,批发企业不再按行政区域设点,放开所有盐产品价格,组建盐业行业自律组织等,构建新的盐业市场管理体制机制,释放市场活力。
新的盐业管理体制改革方案在国家食盐产销体制和市场管理上作出了重大调整,对今后一个时期食盐管理工作提出了新的要求,食盐管理进入新的历史发展时期。