过年彩票开到几号?

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今年春节期间你是否通过购买彩票获取了意外之财?中大奖固然可喜,小中奖也是难得的幸运。据某地报刊披露,一位农民彩民春节期间买了1500元彩票,中3000元大奖,虽然对此有人感叹“辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前”,但可以肯定地说,这位彩民今年春寒一定会心暖。因为这年的春节格外的热闹,这位彩民也过上一个意外的快活年。

对此我们不禁要问,为什么我国群众购买彩票的热情越来越高,每年彩票销量不断上升,2013年达到了2689.41亿元,而彩票中奖金额总数却明显下降(较上年减少了36.85亿元)?据业内人士解释说,今年国家收缩了彩票公益金提取比例,按照上年销售额2689.41亿元折算,国家仅提取了157.55亿元,而往年提取额都在190多亿元。这个解释并不充分,因为尽管国家提取公益金的比例减少了,但全国彩票销量的增加量一定超过了157.55亿元,照此推算,群众中奖总额应该大幅度上升,而不应该是下降。

虽然不得而知,但猜测很有可能与今年春节彩票销售期延长有关。因为按照往常惯例,春节放假期间,彩票销售点也是放假休息的,而今年从初八开始直到十六,全国彩票销售点居然一直都开着,为彩民服务,这样一来,买彩票的人就多了,即使彩票中奖率再低,群众买彩票的积极性依然高涨,最终结果就只能是使彩票销售额上升。而彩票公益金提取比例一旦提高,必然会降低彩民中奖总额。这样一来,我们不禁要问,这样做是否合适?去年底,有媒体披露,2012年6月,财政部新修改的《彩票发行销售管理办法》出台,其中规定,各地体育部门应当从彩票收入中提取一定比例,专项用于体育事业,并向社会公示。但截至2013年二季度,全国只有北京和广东部分体育彩票销售点公开了具体用途,其他大部分省市并未执行。眼下,春节一过,彩票销售旺季立即到来,国家是否该征收“体彩事业特别税”了呢?

事实上,尽管国家对彩票公益金运用没有作出具体规定,但从彩票发行部门到地方彩票主管部门,无一例外地都制定并实施了具体的“公益金使用计划”。这些计划主要运用于社会救助、教育、扶贫、体育、社会保障基金、公共文化服务、灾害救助项目等等。具体说来,一是体育兴(灭)衰(衰)计划。2006-2010年的5年里,体彩公益金用于中国体育彩票义赛奖励24.26亿元,促进体育事业发展的投入为55.75亿元,专项业务费6.32亿元,其他支出32.89亿元。二是教育金计划。2006-2010年,全国23个省(区、市)使用彩票公益金36.47亿元,建设了2737所希望小学。从1986-2010年,全国累计使用彩票公益金96.77亿元,建设了近4万所希望小学。三是灾害救助计划。四川汶川地震发生后,国务院很快批准了国家民政部和中国红十字会总会拟制的《汶川地震灾后恢复和重建优抚补助方案》,方案中明确规定,“恢复重建所需资金,主要通过住房公积金、社会保险基金、彩票公益金等渠道筹措,实行集中统一的资金调拨和拨付管理”。四川丰水救灾中,湖北省红十学会迅速调集6200万元急需物资,其中4000多万元就来自于彩票公益金。

可见,彩票公益金用途很广,涉及社会方方面面。但不管怎么使用,都是花在刀刃上,花在人民群众喜闻乐见,且实实在在能得到实惠的体育、教育、防灾减灾等公益事业头上,所以,我猜想,今年的春节彩票将会持续到几号?那是一个无底洞。

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