路桥给中国高速盈利吗?

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我18年在山东临沂的路桥系统上做过一年公路造价,就我知道的来说一下情况吧! 首先明确一点,在现行的制度下,路桥是肯定要收费的,至于收多少钱,怎么收,收多少,这涉及到成本、收益、费用等问题,比较复杂,我们这里只说收费问题。

先说成本,建造成本+维护成本+运营成本 其中运维成本和运营成本是两个大头,养护成本按5%/年计(其实是很保守的了),路桥收费收入应该够覆盖成本了。

再说收益,路桥收费的收益一般分为现金收益和投资收益,这个要看当地政府的规划,毕竟路并不是建完了就不管了,还要考虑修筑抗灾能力、应急能力等,这些都会增加一定的成本,但多数地方的预算里把这些都算进去了,所以路桥公司并不很缺钱。

最后说收费价格的问题,这个不同地方不同项目会有很大差异,主要取决于当地政府的决心,毕竟现在收费的少,免费的路多了,对于政府来说财政压力确实比较大,但如果真要全部免费的话,又会造成更大的财政负担,现在各地都在想办法减少支出,而减少支出的办法往往就是压低造价,降低标准,这样虽然省了当下的钱,但却为以后的收费留下了隐患,因为基础建设质量不过关,日后需要大量资金进行修复,那这笔帐到底是怎么个算法就真的很难说了。

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高速公路的本质是基础设施,其基本属性是公共物品。路桥收费是全球通行的对道路交通设施养护提供部分资金来源的重要手段。从实践来看,收费公路模式在发展中国家更为普遍,其目的在于加速公路等交通基础设施的建设以满足快速增长的经济社会发展需求。

从本质上来讲,路桥收费,是把未来的道路修建、养护费用提前收缴,而不是盈利。收缴的过路费除了要继续投入到路桥维护中去,剩余部分要缴纳税收,而高速公路公司,也无非是通过建设、运营高速公路获取合理利润的企业。

因此,无论是从公共管理的角度,还是企业运营的角度,路桥都不应该是盈利工具。所以,不能用一般企业的盈利标准看待路桥公司,而应当从公共管理的角度,衡量路桥定价和收费方式是否合理,是否真正体现了“用路者付费,差别化负担”的原则。

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