中国银行上市原因?

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中国银行的成立,是适应当时国内经济发展的需要而生的,它的出现解决了过去外国银行垄断中国金融市场的局面、实现了民族金融行业自主权(虽然后来一直受到政府的干预);并且因为其国家背景,在以后的贸易战和金融危机中受到了比较少的冲击。

但是,随着改革开放的深入和中国经济体制改革的完成,商业银行的经营环境和业务模式发生了巨大变化,利率市场化和汇率形成机制改革让银行的外部经营环境更趋完善;同时,随着国有企业的改革深化,银行坏账率上升,资产质量下滑,盈利水平下降,如果仍然采用以前的国家补贴政策和外部扶持策略的话,势必会造成不良循环。于是,改革就势在必行了。

作为改革的对象,国有商业银行(当时只有4家全国性商业银行,所以称“国有商业银行”)存在两个难以解决的问题:

1. 产权不清,所有者权益不明。

2. 政府负担沉重,包袱甩不掉。 在没有明确所有者责任的前提下,银行只能通过行政手段进行改革,这种模式下改来改去银行的经营风格始终没有变,改来改去政府还是背着沉重的包袱。要想彻底改变这种情况就需要有一个明确的信号,告诉银行所有的投资者,谁为这个企业负责、为企业担当风险——所有者就回来了,银行真正成为市场中的企业,通过市场竞争寻求发展,与此同时,政府不再用财政补贴和降息的方式来弥补银行的损益,而是通过税收方式来调节;而作为负责任的股东,银行会通过决策者的选择,进而影响到政府的行为。

上市正是实现这一切的前提条件! 中国银行作为中央银行唯一控股的商业银行,率先启动上市进程,不但可以发挥示范作用,而且能够通过融资渠道多元化满足业务发展的需求,更重要的是可以通过市场化的机制调整内部经营结构,改善公司治理(当然,目前来说中行的公司治理结构还有待进一步完善)。

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商业银行的发展离不开资金的支持。在股份制改革之前,中国银行的资金来源主要靠国家财政补给。由于长期受制于国家财政困难和分配制度等多方面的原因,中国银行资本严重不足。为了实现中国银行向现代化商业银行转变的战略目标,解决中国银行资本严重不足的问题,加快中国银行的改革与发展步伐,提升市场形象和核心竞争力,中国银行迫切需要在境内外资本市场发行股票,进行融资。根据国家有关规定,境内企业公开发行股票必须按照现代企业制度的要求,建立规范的公司治理制衡机制。因此,中国银行必须进行股份制改革,只有在股份制改革完成后才能申请公开发行股票并上市。

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