私人可以发行彩票吗？
在我国，禁止私人发行彩票以敛财。这是因为，随着改革开放和经济的发展，一些地区和单位为筹集资金，经国家主管部门批准，按照“彩民出资、中奖返还、亏损自负”的原则发行了各种各样的奖（乐）券、抽奖卡、有奖发票等，对促进社会公益事业和一些单位事业的发展起了积极作用。但也有一些单位和个人乘机而入，私自印发奖券、奖卡等凭证，许诺中大奖，借以骗取钱财。这种行为实质是以推销商品、提供服务为幌子，行诈骗钱财之实，因此，将这种行为以非法经营罪论处。这里所说的“经国家主管部门批准”，主要是指经省级以上民政、体育行政部门批准，也就是说，省级以下的部门无权批准发行上述彩票等凭证，对不允许从事这类活动的单位和个人更不能批准从事这类活动。
根据刑法规定，犯本罪，情节严重的，即违法所得数额在5000元以上的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照上述规定处罚。