鄂尔多斯转型发展基金？
这个基金主要是为了响应国家低碳转型、生态优先的发展路线，是地方政府在产业投资基金上的一个创新。 可能大家不了解鄂尔多斯，它是内蒙古下一个GDP总量排名第一的盟市（相当于地级市的行政区），但是它的土地面积却是全国第一。
这样导致的就是它的人均GDP很高，但是财政收入和进出口总额在内蒙古都只能排在倒数第一第二的位置。我查了一下2018年的数据，它在整个西部地区人均GDP都是排第一的(仅次于西安)，但它的财政收入和进出口总额却只排在倒数第2位和倒数第3位，只有5.8%的财政预算收入，6.4%的进出口总额。
这样的不平衡其实跟它的产业发展有非常大的关系——它的大部分矿产资源都集中在煤炭领域，而煤炭这种资源随着科技进步和对环保的要求提升，已经逐渐被清洁能源替代了。因此可以预见在未来一段时间内，传统能源行业在鄂尔多斯的经济占比会持续下降。
所以从地方政府的角度看，他们想要把经济发展的重心转移到绿色、新兴的服务业上，同时考虑到老工业基地一般都有重化工业的积累，这些企业虽然处在产业链的中下游，但是技术含量不高，对环境影响大，现在又面临整体市场萎缩的情况，政府很不愿意继续支持这些没有太大创新力的传统产业。 但是，要发展新兴产业，政府又没有足够的钱去完全扶持那些刚刚起步的高新技术企业。这个时候产业投资基金就可以发挥它的作用了，先找一些愿意投钱并且有能力监管的企业（主要指信托公司）来管理资金，由它们先选项目进行投资，等到有了利润再连本带利返还给政府。这样政府既保证了经济发展的方向，又避免了直接出钱可能导致的效率低下等问题。
PS： 其实很多地方政府都在做一些类似的探索，比如成立产业基金，引进来的投资方按照协议约定要求所投企业必须实施某些有利于当地发展的生产策略；再比如通过奖励的方式，对在本地纳税的企业给予一定比例的财政激励。这些都是非常积极和有创新的举措，值得肯定和支持！