什么是农业ppp投资？
2013年，财政部、水利部和农业部联合印发了《农业PPP示范项目管理办法》（以下简称“办法”）。 按照该《办法》，农业PPp是指政府采取特许经营方式，引入社会资本参与农田水利基础设施建设，通过项目融资建设，运营维护并获取收益的过程。 其核心是利用市场机制来解决“三农”问题中的公共物品供给不足问题。在农业ppp模式下，政府的职责主要是制订政策、提供税收等政策支持，对社会资本进行监管和引导，而不直接参与具体项目的建设或运营环节。 而企业作为市场化运作的主体，通过投融资建设完成项目的建设任务并通过提供农产品或者服务收回投资并获得合理利润。 与传统的政府单方面财政投入模式相比，这种新模式有利于优化资源配置，提高资金使用效率； 同时，由于引入了市场机制，能够更好地适应宏观调控的需要，及时根据经济运行情况的不同进行调整。 还可通过转让所有权或经营权的方式，引入国外资金以解决外汇不足的问题。
近年来，各地纷纷采用这一模式推进农田水利基础设施的建设。 以江苏省为例，截至2016年底，全省已建立各类现代农业示范基地982个，其中，采用PPP模式建设的示范园区60多个，引进社会资本超50亿元。 然而值得注意的是，虽然这种方法解决了“三农”发展中的部分难题，但仍然存在着一些问题有待解决。 从外部来看，目前对Ppp模式的理论研究还不够深入，相关的法规政策尚不完善，如何在实践中更好运用这一模式还需要进一步探讨。
从内部来看，实施Ppp模式的政府部门和企事业单位相关工作人员对于该种模式的认识还不深，缺乏相关的实践操作经验，需要进一步开展培训工作。 另外，虽然大部分项目通过公开透明的交易方式进行，但部分项目因信息发布不充分，仍存在潜在的腐败风险。